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杭州市卫生和计划生育委员会政府信息公开指南

 

《杭州市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)已经市政府第39次常务会议审议通过,2004年10月1日起施行。

《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)已经国务院第165次常务会议通过,自2008年5月1日起施行。

《浙江省政府信息公开暂行办法》(以下简称《办法》)已经省人民政府第94次常务会议审议通过, 2012年8月1日起施行。

根据以上《规定》、《条例》和《办法》,本单位掌握的政府信息,除依法免予公开的外,凡与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息,均应予以公开或者依公民、法人和其他组织的申请予以提供。

为更好地提供政府信息公开服务,本机关编制了《政府信息公开指南》(以下简称《指南》),需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人和其他组织,建议阅读《指南》。《指南》根据需要每年至少更新一次,公民、法人和其他组织可以在“中国杭州”政府门户网站(网址:http://www.hangzhou.gov.cn)“政府信息公开”专栏或本机关网站(网址:http://www.hzwsjsw.gov.cn)上查阅或下载。

一、信息内容分类

按照“公开为常规,不公开为例外”的原则,本机关将对与行使职能相关的信息和涉及行政事业单位、社会公众及纳税人的信息进行公开。公开信息分为主动公开和依申请公开两大类。

主动公开类信息主要包括:

杭州市卫生和计划生育委员会的机构职能、政策法规、规划计划、办事事项、资金动态、业务信息、工作信息、应急管理、政策措施、招标采购、公共服务、人事信息等类别,具体内容可详见本机关的《杭州市卫生和计划生育委员会政府信息公开目录》。

依申请公开类信息主要指向申请人公开除主动公开以外的市卫生计生委政府信息。

二、编排体系介绍

根据政府信息公开、及时、便民的原则,为方便公民、法人和其他组织对本机关属于应当公开的政府信息进行查询,特进行编制。

(一)机构名称及代码

机构名称:杭州市卫生和计划生育委员会

机构代码:A027

(二)索取号编制说明

索取号是为方便信息索取所编制的一组代码,采取“部门代码+年号+分类号+顺序号”的方法编制,中间用“-”号隔开。其中,第一部分的部门代码由3至6位数组成,其中市本级机关为英文大写字母加2位阿拉伯数字。年号由4位数字组成,即政府信息产生的年份。分类号由1位数字表示,目前有:机构职能类为“0”,政策法规类为“1”,规划计划类为“2”,行政审批类为“3”,资金类为“4”,业务类为"5",其他类为“9”,6-8为扩充类。顺序号为政府信息公开的顺序,由4位数字表示,从最小数字(0000)开始编制。

三、主动公开

(一)公开范围。本机关主动向社会免费公开的信息范围参见本机关编制的《政府信息目录》(以下简称《目录》)。公民、法人和其他组织可以在“中国杭州”政府门户网站和本机关的网站上查阅《目录》及相关内容。

(二)公开形式。对于主动公开的政府信息,本机关主要采取网上公开的形式。网上公开的具体网址为www.hzwsjsw.gov.cn。其余网上未公开的信息,公民、法人和其他组织可以向本机关提出申请,也可以到杭州市档案馆(香积寺路3号)查阅。

本机关还将采用新闻发言人制度、《杭州政报》及通过有关报纸和杂志报道等辅助性的公开方式。

本机关网上公开的信息,除机构职能类、政策法规类信息以外,网上留存的期限为半年。超过留存期的信息,本机关不再继续通过网上公开。公民、法人和其他组织可以到本机关设立的当面受理点查阅上述信息。

(三)公开时限。各类政府信息产生后,本机关将尽量在第一时间内予以公开,最迟在该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。

四、依申请公开

公民、法人和其他组织因生产、生活、科研等特殊情况需要获取本机关主动公开以外的政府信息,可以向本机关申请。本机关依申请提供信息时,根据该信息的实际状态进行提供,不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

属于本机关公开目录内的信息,公民、法人和其他组织向本机关申请获取的,除特殊情况外,本机关将予以提供。该目录以外的信息,公民、法人和其他组织向本机关申请获取的,本机关将依法予以处理。

(一)受理机构

本机关依申请公开信息事项的受理机构为委办公室,办公时间为:工作日9:00-12:00,14:00-18:00(冬令时),工作日9:00-12:30,14:30-18:00(夏令时)。联系电话:0571-87926756,传真号码:0571-87032130。通信地址:江干区解放东路18号市民中心D座1606室,邮政编码:310006,电子邮箱地址:wsjsw@hz.gov.cn

(二)受理方式

1.网上申请。公民、法人和其他组织可在“中国杭州”政府门户网站或本机关网站上在线提交申请。

2.书面申请公民、法人和其他组织可以通过信函、传真等形式向本机关提出书面申请。
  本机关不直接受理通过电话方式提出的申请,但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

申请人委托他人申请公开与其自身相关的政府信息的,应当向本机关提交申请人、被委托人的有效证件以及授权委托书。授权委托书应当载明委托事项、权限和期限,并由申请人签名或者盖章。

为提高申请处理的效率,申请人对所需信息的描述应尽量详尽、明确;若有可能,请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息的提示。

(三)申请的处理

对申请公开的政府信息,本机关将按照下列规定分别作出书面答复处理:

1.属于公开范围的,告知申请人获取该政府信息的方式和途径。

2.属于不予公开范围的,告知申请人并说明理由。

3.属于行政机关之间和行政机关内部行文的请示、报告、批复、会议纪要、抄告单等文件和资料,不作为行政管理依据的,不予公开,但将告知申请人并说明理由;作为行政管理依据的,予以公开。

4.属于正在调查、讨论、处理过程中的政府信息,不予公开,将告知申请人并说明理由。

5.不属于主动公开的范围,且与申请人生产、生活、科研等特殊需要无关的,不予公开,将告知申请人并说明理由。

6.不属于本机关负责公开或者该政府信息不存在的,如实告知申请人;对能够确定负责公开该政府信息的行政机关的,告知申请人该行政机关的名称、联系方式。

7.含有不应当公开的内容,但能够作区分处理的,告知申请人可以部分公开及公开部分的获取方式和途径;对不予公开的部分,将说明理由。

8.申请内容不明确或者申请不符合规定要求的,一次性告知申请人需要补正的内容。

9.同一申请人向本机关就同一内容反复提出政府信息公开申请,本机关已经答复的,告知申请人不再重复处理。

(四)处理时限

本机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,将予以答复;不能当场答复的,自收到申请之日起15个工作日内予以答复。情况特殊的,可以延长答复期限,但最长不超过15个工作日。

五、救济方式和程序

公民、法人或其他组织认为本单位未依法履行政府信息公开义务的,可以向市纪委驻市卫生计生委纪检组反映。监督电话:0571-87034130,电子邮箱:87032141@163.com,地址:解放东路18号市民中心D座1711室,邮编:310006。

公民、法人和其他组织也可以向上级政府机关举报,接受举报的机关将予以调查处理。公民、法人和其他组织如认为本机关有违反《规定》、《条例》和《办法》的具体行政行为,侵犯其合法权益,可以依法申请行政复议,对行政复议决定不服的,可以依法提起行政诉讼;公民、法人和其他组织也可以依法直接向人民法院提起行政诉讼。